Estudo do processo de implementação de outsourcing de tecnologias de informação e comunicação na administração pública

Mestrado Integrado em Engenharia e Gestão Industrial

No mercado actual, global e tecnologicamente exigente, acresce a necessidade de adoptar formas de organização flexíveis e competitivas que são determinantes na sobrevivência das organizações. Cada vez mais, a informação, e por consequência, as Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) são de extrema importância aos produtos e serviços das organizações, pois quando são implementadas de forma eficiente permitem melhorar o desempenho das mesmas, e assim, suportar com sucesso as suas estratégias. Perante a necessidade acrescida das organizações modernas em adoptar uma estratégia eficaz de forma a aumentar os seus níveis de serviço a um custo mínimo e reforçar os recursos nas actividades centrais de negócio, surge na década de noventa o Outsourcing de TIC. Trata-se de uma ferramenta de gestão que permitiu às organizações a contratação da prestação de serviços, com colaboradores eficazes e especializados, e não apenas programadores e/ou prestações de serviços específicos de processamento. O objectivo da contratação de entidades externas resumia-se à melhoria contínua dos serviços e consequentemente à satisfação total ou parcial das necessidades internas das organizações. A adopção do outsourcing de TIC nos serviços da Administração Pública (AP) começa a ter efeitos positivos em Portugal, na década de noventa do século XX, devendo-se o seu crescimento à forte necessidade do estado em reduzir os seus custos. A limitação da participação do estado nas actividades económicas e o outsourcing de TIC das actividades não produtivas foram as duas principais motivações do Estado para implementar outsourcing nos departamentos de informática de vários organismos públicos em Portugal. Este modelo começa a ser visto pela AP, como uma nova estratégia para o aumento da competitividade e produtividade, e da redução dos custos nos Organismos Públicos (OP).