O impacto da reforma da administração pública na satisfação dos funcionários públicos : o caso dos Açores

Dissertação de Mestrado em Ciências Económicas e Empresariais.

Quando existe uma recessão económica verifica-se, tendencialmente, a introdução de reformas profundas. Tais reformas assentam na Nova Gestão Pública, em especial no que concerne a políticas de gestão de recursos humanos. Deste modo, o SIADAPRA - Sistema Integrado de Gestão e Avaliação do Desempenho da Administração Pública Regional dos Açores - criado no contexto de políticas de reforma, um novo modelo de avaliação do desempenho profissional, cujas preocupações fundamentais traduzem-se na implementação de uma nova cultura de gestão de recursos humanos e na melhoria do serviço prestado aos cidadãos. Como o sucesso de uma organização depende de diversos fatores, entre os quais a satisfação dos seus colaboradores, acrescido do facto de que se estes estiverem satisfeitos há uma "real" possibilidade de sucesso para a organização, definimos então como objetivo elementar do nosso trabalho o estudo do nível de satisfação dos funcionários da administração pública da Região Autónoma dos Açores face às alterações introduzidas na avaliação do desempenho dos mesmos. A escolha desta investigação teve por base dois aspetos principais: por um lado, compreender e testar em que medida alguns fatores contribuem para a satisfação no trabalho, designadamente, fatores pessoais como o sexo, a idade, as habilitações literárias e fatores situacionais como a categoria profissional, o vínculo, a antiguidade e a ilha onde reside e, por outro lado, avaliar o contributo dos fatores organizacionais como o reconhecimento profissional, a motivação e as valorizações remuneratórias, na satisfação dos funcionários da função pública da RAA.

ABSTRACT: When there is an economic recession, there is a tendency to introduce sweeping reforms. These reforms are based on the New Public Management which primarily focuses on the politics of human resources. Thus, SIADAPRA - the Integrated Management and Performance Evaluation of the Regional Government of the Azores, created a new model regarding the professional performance evaluation in the context of political reform, whose primary concerns are reflected in the implementation of a new culture for human resource management and improving service to citizens. The success of an organization depends on many influences. One such influence is the satisfaction of the organization's employees with their roles and responsibilities. If the employees are satisfied, then there is a "real" possibility for the organization's success. Consequently, we may define and incorporate a basic objective of our work to gather information and study the level of satisfaction of employees of the public administration of Autonomous Region of the Azores on the amendments introduced in the evaluation of their performance. The decision to research this topic was determined by two main factors: Firstly, understand and test the extent to which certain influences contribute to job satisfaction, namely, personal considerations such as gender, age, educational background, as well as situational factors including the professional category, the contractual bond between the organization and the employee, the duration of service and the island of residence. Secondly, assess the contribution of the organizational factors such as professional recognition, motivation, promotions and benefits received and employee satisfaction regarding the public service of the RAA.