Auditoria interna como instrumento de controle social na administra????o p??blica

Sob o ponto de vista constitucional os controles interno e externo somam-se a fim de promover responsabiliza????o permanente dos gestores p??blicos em torno dos princ??pios constitucionais da administra????o p??blica: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici??ncia. Neste artigo a argumenta????o segue no sentido de incrementar as discuss??es acerca da import??ncia de que em todos os n??veis da administra????o p??blica e nos tr??s poderes ??? Legislativo, Executivo e Judici??rio ??? seja implantada a auditoria interna, como unidade respons??vel pela an??lise do sistema de controle interno e a interlocu????o com o controle externo. Embora a administra????o p??blica no Brasil ainda se estruture hibridamente sob o sistema burocr??tico e o sistema gerencial, o fato ?? que os administradores p??blicos possuem na auditoria interna importante mecanismo gerencial que, como regra, contribui para detectar e propor a corre????o dos desperd??cios e procedimentos equivocados, principalmente antecipando-se a essas ocorr??ncias. Neste artigo, ?? apresentado ainda o exemplo da cria????o da auditoria interna no Instituto de Pesos e Medidas do Estado de S??o Paulo (Ipem-SP), sua interlocu????o com o Controle Externo e os resultados no ??mbito da autarquia.

Bajo el punto de vista constitucional los controles interno y externo se suman, con el objeto de promover la responsabilizaci??n permanente de los funcionarios p??blicos en torno a los principios constitucionales de la administraci??n p??blica: legalidad, impersonalidad, moralidad, transparencia y eficiencia. En este art??culo los argumentos que tienen por objeto aumentar los debates sobre la importancia de que en todos los niveles de la administraci??n p??blica y en los tres poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial sea implantada la auditor??a interna como una unidad encargada de analizar el sistema de control interno y la interlocuci??n con el control externo. Aunque la administraci??n p??blica del Brasil a??n presente una estructura h??brida bajo el sistema burocr??tico y el sistema de gesti??n, lo que pasa es que los administradores p??blicos tienen un importante mecanismo de gesti??n en la auditor??a interna que, por lo general, ayuda a detectar y a proponer los procedimientos de correcci??n de los desperdicios y de los equ??vocos, especialmente con previsi??n de esos hechos. En este art??culo se presenta como un ejemplo m??s la creaci??n de la auditor??a interna en la Oficina de Pesos y Medidas del Estado de S??o Paulo (Ipem-SP), su di??logo con el Control Externo y sus resultados.

Under the constitutional point of view the controls - internal and external - are added to promote accountability of public officials standing around the principles of constitutional government: lawfulness, impersonality, morality, transparency and efficiency. In this article the arguments are aimed at increasing discussions about the importance of all levels of public administration and in the three branches: legislative, executive and judiciary, be deployed to internal audit as a unit responsible for examining the system of internal control and communication with the external control. Although the government in Brazil would still put on hybrid and under the bureaucratic system and management system, the fact is that public officials have an important in the internal audit management mechanism which as a rule, helps to detect and suggest the correction of erroneous procedures and waste, especially in anticipation of such occurrences. This article is presented as one more example of the creation of internal audit at the Office of Weights and Measures of the State of S??o Paulo ??? Ipem-SP, his dialogue with the External Control and results within the municipality

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 62, n. 1, p. 75-87

Administra????o P??blica

Controle Social

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