A presta????o pelo setor p??blico n??o estatal dos servi??os de sa??de p??blica: an??lise de hip??teses e potencialidades

O trabalho analisa a potencialidade do desenvolvimento de alian??as entre o p??blico e o privado na gest??o p??blica municipal brasileira da sa??de. A relev??ncia da quest??o pauta-se na transfer??ncia de responsabilidade da presta????o de servi??os de sa??de para os munic??pios, posterior ?? promulga????o da Constitui????o Federal, aliada ?? limita????o da capacidade de gest??o dos mesmos. As an??lises aqui tratadas referem-se ??s alian??as previstas no arcabou??o legal brasileiro, estabelecidas entre o ente p??blico e o terceiro setor. Essas alian??as s??o introduzidas pela reforma do aparelho do Estado, em 1995, no ??mbito da qual se utilizou a estrat??gia de publiciza????o que tratou do fortalecimento dessa alian??a entre o Estado e o Terceiro Setor. A partir dos modelos poss??veis de parcerias com o terceiro setor, este estudo apresenta uma an??lise do modelo das organiza????es sociais (OS), trazendo ?? luz estrat??gias e desafios para sua implementa????o.

El trabajo analiza la potencialidad de desarrollo de alianza entre p??blico y privado en la gesti??n p??blica municipal de salud brasile??a. La relevancia de la cuesti??n est?? en la transferencia de responsabilidad de la prestaci??n de servicios de salud para los municipios, que se da posteriormente a la promulgaci??n de la Constituci??n Federal, y aliada a la limitaci??n de la capacidad de gesti??n de estes. Los an??lisis que se hacen aqui est??n relacionados con las alianzas previstas en la estructura legal brasile??a, hechas con los entes p??blicos y el tercer sector. Estas alianzas son introducidas por la reforma del aparato del Estado, en 1995. En el ??mbito de esta se utiliz?? la estrategia de ???publiciza????o???, que cuid?? del fortalecimiento de la alianza entre Estado y Tercer Sector. Desde los posibles modelos de alianza con el tercer sector, este estudio presenta un an??lisis del modelo de las organizaciones sociales (OS), sacando a la luz estrategias y retos para su implementaci??n.

The article analyses the potential of improving alliances between the public and private sector at the municipal level of health management. Its relevance lies on the importance the transfer of responsibility for health care services to the municipal level has had since the promulgation of the Brazilian Federal Constitution, given municipal governments??? management capacity limitations. The analysis presented is in reference to alliances between the public and the third sector, as established by the Brazilian Law. Such alliances began at the time of the State machine reform, in 1995, which led to a publicizing strategy used to strengthen associations between the State and the third sector. From a number of possible models for partnerships with the third sector, this study presents an analysis of the social organizations model (SO), bringing to light strategies and challenges to its implementation.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 61, n. 3, p. 249-267

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