Intraempreendedorismo e a inova????o na gest??o p??blica federal

O objetivo deste artigo ?? apresentar tr??s a????es empreendedoras em organiza????es p??blicas premiadas pela ENAP no concurso Inova????o na Gest??o P??blica Federal. A partir da revis??o de literatura e estudo de caso, ser??o confrontados os diversos tipos e modelos de processos de inova????o, para identificar as dificuldades apontadas e as solu????es adotadas nas a????es premiadas. Foram selecionados tr??s casos de iniciativas inovadoras no INSS, apontando a origem, caracter??sticas, amplitude e o modelo do processo. Nosso quadro te??rico de refer??ncia est?? estruturado no sentido de aprofundar a percep????o, bem como nos dar condi????es de comparar alguns estudos e apontar lacunas, se existentes. A pesquisa foi realizada por meio de metodologia qualitativa, explorat??ria e adotando a estrat??gia de investiga????o do estudo de caso. A revis??o de literatura teve como objetivo identificar o que se encontra dispon??vel em livros, artigos, teses e, inclusive, experi??ncias. A conclus??o alcan??ada no artigo ?? a de que, apesar dos alegados entraves e limita????es, o intraempreendedorismo se faz presente nas organiza????es p??blicas e vem crescentemente sendo adotado pelas chefias ou mesmo por funcion??rios sem nenhum tipo de fun????o comissionada, como relatado em um dos casos. A inova????o nas organiza????es p??blicas, representada pelo intraempreendedorismo das experi??ncias premiadas pelo concurso, confirma nosso quadro te??rico na medida em que a????es empreendedoras geradoras de inova????o se fazem presentes nas organiza????es p??blicas, em todos os seus processos e meios.

El objetivo de este art??culo es presentar tres acciones emprendedoras en organizaciones p??blicas premiadas por la ENAP, en el concurso ???Innovaci??n en la Gesti??n P??blica Federal???. Partiendo de la revisi??n de literatura e de los estudios de caso, los diferentes tipos y modelos de procesos de innovaci??n ser??n estudiados para identificar las dificultades encontradas y las soluciones adotadas en las acciones premiadas por el concurso. Fueron seleccionados tres casos de iniciativas innovadoras en el INSS, destacando el origen, caracter??sticas, amplitud y el modelo del proceso de innovaci??n en s?? mismo. Nuestro cuadro te??rico est?? estructurado a fin de profundizar nuestra percepci??n, adem??s de darnos condiciones de comparar algunos estudios e mostrar las lagunas, si existentes. La pesquisa fue realizada a trav??s de metodolog??a cualitativa y exploratoria, y de la adopci??n de estrategia investigativa del estudio de caso. La revisi??n de literatura tuvo como objetivo identificar lo que se encuentra disponible en libros, art??culos, tesis y, incluso, experiencias. La conclusi??n lograda en este art??culo es que, a pesar de los obst??culos y de las limitaciones, el intrapreneurship se hace presente en las organizaciones p??blicas y viene siendo cada vez m??s adoptado por los jefes o por los funcionarios sin ning??n tipo de incentivo financiero, como es relatado en uno de los casos. La innovaci??n en las organizaciones p??blicas, representada por el intrapreneurship de las experiencias premiadas por el concurso ???Innovaci??n en la Gesti??n P??blica Federal???, confirma nuestro cuadro te??rico en la medida enque las acciones emprendedoras generan innovaciones que se hacen presentes en las organizaciones p??blicas, en todos los procesos y medios. El an??lisis de los casos nos revela tambi??n que la acci??n de intrapreneurship puede ocurrir en los v??rios escalones o segmentos jer??rquicos de la organizaci??n. Adem??s, ambos los factores end??genos (producto de los procesos interiores) y ex??genos (producto de los factores externos) son determinantes en el proceso de innovaci??n.

The purpose of this article is to present three entrepreneurship actions in public organization, awarded by ENAP, the ???Innovation in Federal Public Management prize. From the literature review and case study, the several types and models of innovation processes will be confronted in order to identify the highlighted difficulties and the solutions adopted in the scenarios awarded by the contest. Three innovative experiences in the INSS were selected, pointing the origin, characteristics, amplitude and the model of innovation processes in itself. Our theoretical framework of reference is structured in a way to profound our perception as well as to provide the conditions to compare studies and to bring to light the gaps, if existing. The research has been developed through the qualitative and exploratory methodology, and adopting a investigative strategy of the case study. The literature review had as goal the identification of what is available in books, articles, thesis and, also, experiences. The conclusion reached in this article is that, in spite of the alleged obstacles and limitations, the intrapreneurship is present in public organizations and it has been being adopted by management positions and by civil servants without any kind of commissioned function, as reported in one of the cases. The innovation in the public organizations, represented by the intrapreneurship of the experiences awarded by the contest confirms our theoretical framework that entrepreneurship actions generating innovation are present in public organizations, in all of its processes and means. The analysis of the cases still reveals that the intrapreneurship action can occur in the many levels and hierarchical segments of the organization. Besides, the endogenous factors (product of its internal processes) as well as the exogenous (products of external factors) are determinants in this process.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 61, n. 3, p. 233-247

Gest??o P??blica

Inova????o

ISSN eletr??nico: 2357-8017

ISSN impresso: 0034-9240