Fatores e estrat??gias que impactam a aplicabilidade de organiza????es virtuais no setor p??blico: a percep????o dos gerentes-executivos do PPA

O trabalho apresenta e analisa os resultados de uma pesquisa de campo realizada junto aos gerentes-executivos de programas do Plano Plurianual (PPA) sobre a possibilidade de aplica????o do conceito de organiza????o virtual no setor p??blico. Em uma organiza????o virtual, os parceiros compartilham informa????es e infra-estrutura de maneira sin??rgica, incrementando a efetividade para um n??vel que nenhum deles poderia alcan??ar sozinho. Nesta nova Era, tradicionais conceitos s??o abandonados ou questionados, e o pr??prio conceito de ???organiza????o??? est?? mudando, de forma a refletir os desafios inerentes ao novo ambiente. O trabalho descreve e analisa o contexto que molda essa nova abordagem para o processo de planejamento governamental, e os resultados de pesquisa de campo, na qual foram avaliados os fatores e estrat??gias que impactam a coordena????o interorganizacional requerida para o adequado funcionamento de uma organiza????o virtual. Entre as conclus??es, destaca-se a possibilidade de aplica????o, no setor p??blico, do conceito de organiza????es virtuais, as quais operam necessariamente a partir do compartilhamento de recursos, informa????es e de objetivos de organiza????es formalmente independentes, o que requer lidar com diferentes impress??es sobre autonomia, poder e controle e diferentes culturas organizacionais, alterando, radicalmente, conceitos e pr??ticas acerca de fronteiras organizacionais, propriedade de recursos, gest??o da informa????o e processo decis??rio.

Este trabajo hace la presentaci??n y el an??lisis de los resultados de una investigaci??n de campo, junto a los gerentes ejecutivos de los programas del Plan Plurianual ( PPA), sobre la posibilidad de aplicaci??n del concepto de organizaci??n virtual en el ??rea p??blica. En una organizaci??n virtual, los compa??eros comparten informaciones e infraestructura de modo sin??rgico, lo que incrementa la efectividad hacia un n??vel que ninguno de ellos ser??a capaz de conseguir solo. En esta nueva era, conceptos tradicionales son abandonados o cuestionados, y el pr??prio concepto de organizaci??n est?? cambiando, de modo a reflejar los nuevos desafios que hay en el nuevo ambiente. El trabajo hace la descripci??n y el an??lisis del contexto que moldea esta nueva forma de abordar el proceso de planificaci??n guvernamental y de los resultados de la investigaci??n de campo, en la que son evaluados los hechos y las estrat??gias que impactan la coordinaci??n entre organizaciones, que es requerida para el adecuado funcionamiento de una organizaci??n virtual. Entre las conclusiones, se destaca la posibilidad de aplicaci??n del concepto de organizaciones virtuales en el ??rea p??blica, las cuales operan necesariamente a partir del compartir de recursos, informaciones y de objetivos de organizaciones formalmente independientes; lo que requiere ocuparse de las distintas impresiones sobre autonom??a, poder, control y distintas culturas organizacionales, cambiando de forma radical los conceptos y pr??cticas de fronteras organizacionales, propiedad de recursos, gesti??n de la informaci??n y proceso decisorio.

The paper describes and analyses the results of a field research, which was conducted with the executive-managers of the governmental planning programs (PPA), about the possibility of implementing the concept of virtual organization in the public sector. In a virtual organization, partners share information and infrastructure in a synergetic way, improving effectiveness to a level that none of the partners would be able to achieve alone. In this new Era, traditional concepts are being abandoned or questioned, and the concept of ???organization??? is itself changing, in order to reflect the challenges related to the new environment. The paper describes and analyses the context that shapes this new approach for the governmental planning, and the results of the field research, about the evaluation of the factors and strategies that impact the interorganizational coordination required by a virtual organization in order to succeed. Among the conclusions, there is the possibility of introducing the concept of virtual organisation in the public sector, which operates necessarily from the sharing of resources, information, and objectives of formally independent organisations; requiring dealing with different impressions about autonomy, power and control and different organisational cultures, changing, in a radical way, concepts and practices regarding organisational boundaries, ownership of resources, information management and decision making process.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 58, n. 3, p. 323-350

Planejamento Governamental

ISSN Impresso: 0034-9240

ISSN Eletr??nico: 2357-8017