O papel do governo eletr??nico no fortalecimento da governan??a do setor p??blico

As novas Tecnologias da Informa????o e Comunica????o (TIC), entre as quais se destacam a internet, as redes de computadores, a transmiss??o via sat??lite e a telefonia m??vel, criaram condi????es para o surgimento de Sociedades do Conhecimento. Nesse contexto, o Estado, por interm??dio do governo eletr??nico, ?? o principal instrumento de que os cidad??os disp??em atualmente para enfrentar os desafios impostos pela globaliza????o, por meio de intera????es in??ditas da sociedade, empresas e governos. O objetivo deste trabalho foi estabelecer rela????es entre a governan??a do setor p??blico e o governo eletr??nico, partindo-se de um marco referencial te??rico das duas ??reas de estudo. Para tanto, foram delineados seus escopos e limites de atua????o, instituindo-se v??nculos, de acordo com a????es do Governo Eletr??nico brasileiro: certifica????o digital; Portal da Transpar??ncia; vota????o eletr??nica; preg??es eletr??nicos e Portal da Previd??ncia Social. Conclui-se que, apesar dos avan??os recentes observados pela an??lise de v??rias dimens??es da governan??a, baseados em iniciativas de governo eletr??nico aqui inventariadas, ainda h?? muito que fazer em dire????o ?? inclus??o social no Brasil, assim como em outros pa??ses. As TIC podem vir a ser um poderoso agente de inclus??o digital, apoiando a governan??a com a cria????o de espa??os virtuais para participa????o democr??tica e di??logo c??vico e expans??o da participa????o em tomada de decis??o coletiva, promovendo a igualdade e a cidadania.

Las nuevas Tecnolog??as de Informaci??n y Comunicaci??n (TIC), entre las que se destacan la internet, redes de computadoras, la transmisi??n por sat??lite y la telefon??a m??vil, crearon las condiciones para el surgimiento de las sociedades del conocimiento. En este contexto, el Estado, a trav??s del gobierno electr??nico, es el instrumento principal que la gente tiene ahora para hacerse cargo de los retos impuestos por la globalizaci??n, sin precedentes a trav??s de las interacciones entre la sociedad, las empresas y los gobiernos. El objetivo de este trabajo fue establecer las relaciones entre la gesti??n del sector p??blico y el gobierno electr??nico, a partir de un marco te??rico de referencia de estas dos ??reas de estudio. Para ello, se esbozaron sus alcances y los l??mites de actuaci??n, y se establecieron sus v??nculos en conformidad con acciones del Gobierno Electr??nico brasile??o: la certificaci??n digital; el portal de transparencia; la votaci??n electr??nica; las subastas electr??nicas y el portal de la Seguridad Social. De ello se deduce que, a pesar de los recientes avances vistos por el an??lisis de diversos aspectos de la gesti??n p??blica, basados en las iniciativas de gobierno electr??nico inventariadas aqu??, todav??a queda mucho por hacer hacia la inclusi??n social en Brasil, as?? como en otros pa??ses. Las TIC pueden tornarse un poderoso agente de inclusi??n digital apoyando a la gesti??n de los asuntos p??blicos con la creaci??n de espacios virtuales para la participaci??n democr??tica, el di??logo c??vico y la expansi??n de la participaci??n en la toma de decisiones colectivas y promoviendo la igualdad y la ciudadan??a.

The new Information and Communication Technologies (ICT), like the internet, networks of computers, satellite transmission and mobile telephony, have created conditions for the emergence of Knowledge Societies. At this context, the State, through e-government, is the main instrument that people have now to face the challenges imposed by globalization, by way of unprecedented interactions among society, business and governments. This article aims to establish links between public sector governance and electronic government, from the theoretical referential landmark of those two great areas of study. After their purposes and limits of performance have been well delineated, its correlations are evidenced during the exposition of Brazilian electronic government actions: digital certification; transparency web site; electronic voting; electronic governmental purchases; and Social Welfare web site. In conclusion, notwithstanding the recent advances observed by the analysis of many dimensions of governance, based on initiatives of electronic government listed here, there is still a lot to do toward social inclusion in Brazil, as in other countries. ICT can be a powerful agent of digital inclusion by supporting the governance by the means of creation of virtual space for democratic participation and civic dialogue and expansion of taking part in collective decision-making, promoting equality and citizenship.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 59, n. 1, p. 05-21

Governo Eletr??nico

ISSN Impresso: 0034-9240

ISSN Eletr??nico: 2357-8017