Estrat??gia e estrutura para um novo Estado

A reconstru????o do Estado se tornou quest??o central nos anos 90, alavancando a reforma administrativa proposta no Plano Diretor a uma das prioridades do governo Fernando Henrique. O artigo aponta as bases sobre as quais est??o ancoradas as propostas da reforma e quais as diretrizes que a norteiam. Se a administra????o p??blica burocr??tica foi eficiente em um momento hist??rico para combater o patrimonialismo (confus??o entre o p??blico e o privado) instalado no Estado, hoje ?? a administra????o p??blica gerencial que se faz necess??ria para reconstruir o Estado, tornando-o mais eficiente, impedindo a sua privatiza????o, protegendo a rep??blica, dotando-o de meios para alcan??ar uma boa governan??a e voltando-o para o cidad??o.

La Reconstrucci??n del Estado se volvi?? una cuesti??n central en los a??os 90, impulsando la Reforma Administrativa propuesta en el Plan Director para ser una de las prioridades del gobierno Fernando Henrique. El art??culo cita las bases sobre las que est??n ancladas las propuestas de la reforma y cu??les son las directrices que la orientan. Si la administraci??n p??blica burocr??tica fue eficiente en un momento hist??rico para combatir el ???patrimonialismo??? (confusi??n entre lo p??blico y lo privado) instalado en el Estado, hoy es la administraci??n p??blica gerencial la que se hace necesaria para reconstruir el Estado, volvi??ndolo m??s eficiente, impidiendo su privatizaci??n, protegiendo la res publica, proporcion??ndole medios para alcanzar una buena gobernaci??n y dirigi??ndolo hacia el ciudadano.

One of the major reforms the Cardoso administration is committed is the administrative. The basic proposal is to change brazilian public administration from a bureaucratic administration to a managerial one. The emergence, in the nineteenth century, of a bureaucratic public administration replacing the patrimonialist forms of administering the state represented a great progress. But it did no make sense anymore when the state had added to its role providing public education, public health, public culture, social security, science and technology incentives, infrastructure investments, environment protection. The managerial public administration emerged as an answer to the crisis of the state, as a form of copying with the fiscal crisis, as a strategy of making the administration of the huge services the state took on less expensive and more efficient, as well as a device to protect the public patrimony against rent-seeking or sheer corruption.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 48, n. 1, p. 5-25

Administra????o P??blica

Moderniza????o. Reforma Administrativa

ISSN impresso: 0034-9240

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