Modernizando a administra????o p??blica na Am??rica Latina: problemas comuns sem solu????es f??ceis

A inten????o dos autores ?? fornecer subs??dios para o debate sobre a reforma da administra????o p??blica na Am??rica Latina. O artigo come??a pela caracteriza????o dos desafios colocados para a burocracia pelos problemas do monop??lio e do controle pol??tico. Em seguida, s??o analisados os modelos de administra????o p??blica adotados pelos pa??ses desenvolvidos, dado que estes constituem os principais pontos de refer??ncia para as iniciativas de reforma nos pa??ses em desenvolvimento. E, finalmente, os autores identificam as causas e os efeitos das disfun????es da administra????o p??blica na Am??rica Latina, sugerindo que as experi??ncias e o debate acad??mico relativos aos pa??ses desenvolvidos podem fornecer li????es aos pa??ses em desenvolvimento desde que n??o se perca de vista as especificidades do contexto latino-americano. Os autores sustentam que nestes pa??ses as iniciativas de reforma administrativa s??o dificultadas pelo baixo n??vel de desenvolvimento pol??tico e pela vig??ncia de padr??es informais de comportamento no ??mbito da burocracia p??blica.

La intenci??n de los autores es dar subsidios para el debate sobre la reforma de la administraci??n p??blica en Am??rica Latina. El art??culo comienza caracterizando los desaf??os presentados a la burocracia por los problemas del monopolio y del control pol??tico. A continuaci??n, se analizan los modelos de administraci??n p??blica adoptados por los pa??ses desarrollados, una vez que ??stos constituyen los principales puntos de referencia para las iniciativas de reforma en los pa??ses en desarrollo. Finalmente, los autores identifican las causas y los efectos de las disfunciones de la administraci??n p??blica en Am??rica Latina, sugiriendo que los experimentos y el debate acad??mico relativos a los pa??ses desarrollados pueden proporcionar ense??anzas a los pa??ses en desarrollo siempre y cuando no pierdan de vista las especificidades del contexto latinoamericano. Los autores sostienen que en estos pa??ses las iniciativas de reforma administrativa son inhibidas debido al bajo nivel de desarrollo pol??tico y por la vigencia de est??ndares informales de comportamiento en el ??mbito de la burocracia p??blica.

The objective of the authors is to supply inputs for the discussion of the public administration reform in Latin America. The article begins by characterizing the challenges faced by the bureaucracy in view of the issues of monopoly and political control. This is followed by an analysis of the public administration models adopted by the developed countries, inasmuch as these countries are the premiere reference for reform initiatives in developing countries. Finally, the authors identify causes and effects of the malfunctioning of the public administration in Latin America, suggesting that the experiences and the academic discussion with respect to developed countries can offer lessons to the developing countries, provided that one does not loose sight of the specific characteristics of the Latin American context. The authors argue that in these countries the administrative reform initiatives are constrained by the low level of political development and by the informal patterns of behavior existing within the public bureaucracy.

Revista do Servi??o P??blico - RSP, v. 47, n. 3, p. 103-129

Administra????o P??blica

Moderniza????o. Reforma Administrativa

ISSN eletr??nico:2357-8017

ISSN impresso:0034-9240