Papéis e funções do diretor de um agrupamento de escolas : a importância das relações externas

Trabalho de projeto de mestrado, Ciências da Educação (Administração Educacional), Universidade de Lisboa, Instituto de Educação, 2013

Inscrito no quadro das mudanças na regulação das políticas de administração e gestão escolar em Portugal, este trabalho centra-se nas funções de gestão dos diretores de agrupamentos de escolas. Com o desígnio de perceber os processos que uma diretora adota nas diversas situações que se lhe deparam em cada exercício de gestão diária, o propósito do relatório foi o de acompanhar o trabalho diário de uma diretora, procurando percecionar a forma como o vai adaptando às diretivas que recebe do poder central com as múltiplas relações externas e a resolução local das mais diversas situações. Na prossecução deste trabalho foram tidos em conta dois eixos de análise: a observação e descrição do trabalho quotidiano da diretora de agrupamento de escolas e a caraterização do seu trabalho em termos de gestão de relações externas. Os instrumentos de recolha de dados adotados foram a observação não participante e a entrevista semiestruturada. O estudo permitiu evidenciar uma redução na “intervenção pedagógica” da diretora, os dilemas por ela vividos e alguns mitos associados ao desempenho do cargo, bem como a influência fatores vários, em particular as relações externas, exercem na administração de um agrupamento de escolas. Constatámos que grande parte do seu tempo diário é despendido na resolução de problemas de curto/médio prazo e na informação/resposta a contactos via diversa (telefone, correio convencional, mail, etc.), as duas áreas envolvendo entidades exteriores ao agrupamento (Associações de Pais, Empresas, Autarquia, etc.). A importância que a diretora atribui às relações externas é visível no modo como procura coresponsabilizar os diversos agentes do território educativo (contando-se trinta entidades parceiras) na construção e implementação do Projeto Educativo do Agrupamento. É, aliás, uma diretora que atribui destaque especial à “prestação de contas”, procurando justificar para o exterior os investimentos feitos na escola, dar visibilidade aos eventos que aí têm lugar e incentivar a um maior envolvimento da sociedade na construção do projeto educativo em que os seus alunos estão implicados.

This work is centered on the management duties of a head teacher within the scope of changes to/in political regulations taking place presently in Portuguese school management. The purpose of this work/study was firstly to follow the daily work of a chosen head teacher in order to understand the processes that she adopts in a particular situation during daily school management; then to try to understand how she adapts it to the directives she receives from central Government, and thirdly to see how she deals with multiple external relations and local resolutions in the most diverse situations. In the pursuit of this work two angles were taken into account: the observation and the description of the daily work of the director within the group of a school cluster and the characterization of her work in terms of management of external relations. Data collection tools used included a non-participant observation and a partly-structured interview. The study allowed us to highlight the head teacher’s diminished role in "educational activity", the dilemmas experienced by her and some myths associated to the job performance, and the influence of various factors, namely the external relations on the management of a group of schools. We found that much of her daily time was spent in solving short/medium term problems and on the information / response via various contacts (telephone, postal mail, email, etc.), both areas involving external entities (Parents Associations, Business, Local Authority, etc.). The importance that the head assigns to external relations is visible in how she tries to make the various agents of the educational territory co-responsible (counting thirty partner organizations) for the design and implementation of the Educational Project of the schools group. The chosen head gives special emphasis to "accountability", to externally justify the investments made in the school, give visibility to events taking place there and encourage a greater engagement of society in the creation of the educational project in which the students are involved.