Prawo cudzoziemca do ochrony przed arbitralnym wydaleniem w prawie polskim i prawie międzynarodowym

Wydział Prawa i Administracji: Katedra Prawa Konstytucyjnego

Przedmiotem pracy jest analiza prawa cudzoziemca do ochrony przed arbitralnym wydaleniem z kraju legalnego pobytu, które wyrażone zostało expressis verbis zarówno w art. 13 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (MPPOiP), jak i w art. 1 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPCz). Poruszana w pracy problematyka jest dziś zagadnieniem bardzo aktualnym nie tylko z perspektywy nasilających się ruchów migracyjnych, ale również w świetle działań podejmowanych przez państwa w zakresie zagrożeń związanych z terroryzmem. Kluczowym zagadnieniem niniejszego tematu jest kwestia pogodzenia prawa państwa do wydalenia cudzoziemca, które wynika z zasady suwerenności, z poszanowaniem podstawowych praw człowieka. Konstrukcja prawa cudzoziemca do ochrony przed arbitralnym wydaleniem z kraju legalnego pobytu musi zakładać zarówno ochronę interesów państwa, jak i cudzoziemców. Niemniej jednak zachowanie proporcji i równowagi między tymi dwoma wartościami jest niezmiernie trudne. Pojawiające się w doktrynie postulaty jasnego i precyzyjnego unormowania prawa cudzoziemca do ochrony przed arbitralnym wydaleniem z kraju legalnego pobytu nie znalazły do tej pory pełnego odzwierciedlenia w przepisach konwencji międzynarodowych. Dotychczas brak jest również całościowego podejścia do problemu w nauce polskiej.

While the idea of protecting aliens from being arbitrary expelled seems firmly accepted by states in international law, the content and the scope of such protection is far from clear. There is no common definition of this right. The principle objective is to analyse the international law and emerging international standards protecting aliens from arbitrary expulsion and to analyse the extent to which these standards have been adopted in the Polish legislation. My research will review what substantive protection is available to aliens lawfully in the territory of a State and I will identify what procedural guarantees are available to people who are subject to an expulsion decision and responsibility of the expelling State. The key problem in this area is how to reconcile the right to expel, which seems inherent in State sovereignty, with the demands of international law and, in particular, the fundamental rules of human rights. This doctor dissertation will provide a legal analysis of the right of an alien to be protected against an arbitrary expulsion included in the following human right treaties: European Convention for the Protection on Human Rights and Fundamental Freedoms and International Covenant on Civil and Political Rights and also in international jurisprudence.