Plano de Ação de Emergência Integrador: uma proposta com base no COMPERJ/CONLESTE

Há uma grande incidência de acidentes com produtos perigosos, na tipologia rodoviária. A tese se situa no contexto da elaboração e da implementação dos planos de emergência, ou seja, do planejamento formal para lidar com as emergências. Dividem-se, neste trabalho, os planos de emergência em duas classes: os planos individuais e os planos integradores. Os planos individuais tem o seu foco centrado na atuação, considerando as ênfases técnico-operacional e de comunicação. Já os planos integradores, usualmente na alçada do poder público ou na área corporativa de grandes empresas, devem, como o nome sugere, integrar os recursos técnicos e humanos disponíveis. O principal ponto desta tese é a conceituação e a análise crítica tomando como base a situação atual e futura do CONLESTE, de quatro eixos estruturais a serem considerados nos planos integradores: de acompanhamento, fiscalizador, autorizador e operacional. Apresenta-se, adicionalmente, um modelo que se divide em nove itens, articulados com os eixos estruturais já citados.

There is a high incidence of accidents with dangerous products in the road typology. This thesis aims to create and implement emergency plans, that is, the formal planning to deal with emergencies. The emergency plans are divided into two classes in this work: individual and integrating plans. The individual plans focus on the action, taking into consideration technical-operational and communication emphases. The integrating plans, usually under the government scope or in the corporate area of big companies, should be able to integrate technical and human resources. The main item of this work is the concept and critical analysis based on the present and future situation of CONLESTE, of four structural axes to be considered in the integrating plan: observation, supervision, authorization and operational axes. Additionally, we present a model divided into nine items, articulated with the structural axes mentioned above.