Internet- karttapalveluiden arviointi ja kehitys strategisessa maankäytön suunnittelussa, tapaustutkimuksena Esikaupunkien renessanssi -hanke

Participation is located in a living and complex environment. Traditional means of participation are only partially able to meet the new environmental requirements. In need are forms of participation which take into account the new opportunities of the environment and residents expertise. Internet map applications are an important channel of participation which potential is in many respects as unexplored and unutilized. They are commonly in inventory the perspectives, bringing out the concerns of the area, and only little for discussing about solutions. Interpretation is usually made by designer. This study focuses on evaluation and development of Internet map applications in strategic land use planning. Subject matter is dealt from designer and the inhabitants point of view. City Planning Department of Helsinki s Esikau-punkien Renessanssi -project and the associated SoftGIS survey acts as the case study. In the beginning of the study I tried to recognize the new environment in which the Internet map applications are placed. The research question is, what kind of challenges and opportunities the e-participation confronts in information society, and what kind of requirements the environmental creates for development of an application. In chapter three I evaluate how successfully these requirements are met in Esikau-punkien Renessanssi -project. I m trying to examine how the application would look like if the environment and the characteristics of the project are met better. The approach is experimental and I try to find new ways to take advantage of Internet maps. I try not to be too limited to current projects and studies. For example, I try to examine how social media and Web 2.0 opportunities can be utilized, and how the learning and shaping nature of planning may be reached in Internet map environment. In chapter four I have developed a new concept for the Esikaupunkien Renessanssi map application, and made images to visualize its operation in practice. I collect all the data in the research and gather it into a new service. The aim is to create a better application for Esikaupunkien Renessanssi -project, which takes into account the living and complex environment of participation and responds to threats and opportunities arising from it. The presented outcome is in many respects different from the current query. In the new service the role of residents is to interact and learn. The traditional standing of the Internet maps and the position of resident as one-sided information donor are questioned. In the concept, the residents innovate and make interpretations too. Influences are taken from a number of modern applications and for example services that make use of social media. The user experience is intended to be interactive, fast and easy. The idea is that the service keeps you up to date with planning matters, not the other way around. Service guides inhabitants, striving to achieve a deeper knowledge of the project's objectives as well as the dynamics and realities that different individuals experience.

Osallisuus sijoittuu elävään ja kompleksiseen toimintaympäristöön. Perinteiset osallistumiskeinot pystyvät vajavaisesti vastaamaan uuden ympäristön vaatimuksiin. Tarvitaan osallistumismuotoja, jotka ottavat huomioon ympäristön uudet mahdollisuudet ja asukkaiden nykyosaamisen. Internet- karttapalvelut ovat tärkeä osallistumiskanava, jonka potentiaali on monelta osin tutkimatta ja hyödyntämättä. Niitä käytetään yleisesti asukkaiden näkökulmien inventointiin, alueen huolenaiheiden esille tuomiseen, ja vain vähän ratkaisuista keskusteluun. Tulkintaa tekee yleensä suunnittelija. Tutkielmassa keskitytään Internet-karttapalveluiden arviointiin ja kehittämiseen strategisessa maankäytön suunnittelussa. Aihepiiriä käsitellään suunnittelijan ja asukkaan näkökulmista. Tapaustutkimuksena toimii Helsingin Kaupunkisuunnitteluviraston Esikaupunkien renessanssi -hanke ja siihen liittyvä pehmoGIS- kysely. Tutkielman alussa pyrin tunnistamaan uuden ympäristön, johon Internet- karttapalvelut sijoittuvat. Tutkimuskysymys on, millaisia haasteita ja mahdollisuuksia verkko-osallistuminen kohtaa tietoyhteiskunnassa, ja millaisia vaatimuksia ympäristö luo palvelun suunnittelussa. Luvussa kolme arvioin, millä menestyksellä vaatimuksiin on vastattu Esikaupunkien Renessanssi -hankkeessa. Yritän selvittää, miltä ympäristön ja hankkeen ominaispiirteet paremmin huomioiva palvelu voisi näyttää. Lähestymistapani on kokeileva ja pyrin löytämään uusia tapoja hyödyntää Internet -karttoja. Yritän olla rajoittumatta liikaa toteutuneiden hankkeiden tuloksiin ja ajatuksiin. Selvitän esimerkiksi miten sosiaalisen median ja Web 2.0:n mahdollisuuksia voidaan hyödyntää, sekä miten suunnittelun oppiva ja muotoutuva luonne voidaan ta-voittaa Internet -karttaympäristössä. Luvussa neljä olen suunnitellut Esikaupunkien Renessanssi -karttapalvelun uuden konseptin ja tehnyt kuvia, jotka visualisoivat sen toimintaa käytännössä. Kerään kaiken tutkielman tiedon yhteen ja kokoan sen uudeksi palveluksi. Tarkoituksena on luoda Esikaupunkien Renessanssi -hankkeelle parempi karttapalvelu, joka ottaa huomioon myös elävän ja kompleksisen osallistumisympäristön ja vastaa siitä nouseviin uhkiin ja mahdollisuuksiin. Esittämäni lopputulos on monelta osin erilainen kuin nykyinen kysely. Uudessa palvelussa asukkaan rooli on vuorovaikutuksellinen ja oppiva. Konseptissa kyseenalaistetaan Internet -karttojen perinteinen asema ja asukkaan rooli tiedon yksipuolisena luovuttajana. Palvelussa myös asukas innovoi ja tekee tulkintaa. Vaikutteita on otettu useista nykyaikaisista sovelluksista ja esi-merkiksi sosiaalista mediaa hyödyntävistä palveluista. Käyttökokemuksesta on pyritty tekemään interaktiivista, helppoa ja nopeaa. Ajatuksena on, että palvelu pitää käyttäjän ajan tasalla suunnitteluasioissa eikä toisinpäin. Palvelu ohjaa asukasta pyrkien saavuttamaan syvempää tietoa hankkeen tavoitteista sekä alueen dynamiikasta ja todellisuuksista, joita eri yksilöt kokevat.