O orçamento público municipal como instrumento de controle gerencial: um estudo de caso

O objetivo deste estudo foi verificar a relação existente entre a literatura sobre orçamento no contexto do controle gerencia1 e o sistema orçamentário da prefeitura de uma cidade do interior de São Paulo. Na revisão de literatura foram abordados aspectos do controle gerencial de modo geral e, especificamente, para organizações sem fins lucrativos, do orçamento como instrumento de controle e os seus aspectos comportamentais, além do orçamento-programa (capítulo 2). A metodologia adotada foi a do estudo de caso, por se pretender conhecer com mais detalhes o sistema orçamentário municipal, viabilizada através de entrevistas - com aplicação de questionário - com os secretários municipais. Os resultados obtidos foram apresentados e analisados à luz do referencial teórico utilizado (capítulo 3). Finalmente, chegou-se a algumas conclusões sobre o estado atual do orçamento público municipal da prefeitura em questão, a partir dos quais foram apresentadas sugestões para novas pesquisas.

The aim of this research was to verify the existing relationship between the literature about the budget in the management control and the budgetary system of the City Hall of a town in the state of São Paulo. With regard to the reviewing of literature some aspects of the management control were focused in a general way and more specifically for nonprofit organizations, with the budgets as a tool control and its behavioral aspects, besides the budget-program (chapter 2). The adopted methodology was the “case study” for the intended aim was to know more fully detailed the municipal budgetary system; this was accomplished through the realization of interviews with the municipal secretaries (questionnairy forms were employed). The results obtained were analyzed and presented in the light of the concerning theory (chapter 3). Finally, some ideas about the current state of the municipal public budget of the City Hall in question were concluded from those conclusions suggestions for new researches were proposed.