Um caso de aprendizagem organizacional: exame conceitual e de aplicabilidade no contexto público

This research has a practice-oriented focus on the concept of Organizational Learning. The basic approach is a learning organization perspective, and some references to the concepts and concerns of organizational learning were included whenever necessary and proper. Organizational Learning is researched mainly from a management techniques and strategy point of view, with a smaller emphasis on the innovation and accumulation of technological capabilities and theoretical research points of view. A broad approach has been used, based mainly on the study of a successful case using action research in a private telecommunication company operating nationwide in Brazil. This study involved a small group, as it is common with pilot groups for learning organizations. The main purpose of this research is to provide a broad and updated survey about the idea of Organizational Learning. Results presented in the related literature are compared with findings from the field, and that literature is cited throughout the text. The interactions of Organizational Learning with the Brazilian context and with the public administration context are analyzed; important data, ranging from the historical origins and bases of the concept, to details of the activities in a real life learning organization, are shown. Some essential aspects, that should be considered or used when applying this type of management, are analyzed. The action research has shown a close proximity between Organizational Learning and a phenomenological perspective, servant leadership, and managerial model, respectively in the fields of philosophical approach, leadership, and management models.

Esta pesquisa aborda o conceito de Aprendizagem Organizacional principalmente sob a vertente pragmática de organizações de aprendizagem, havendo eventuais referências aos conceitos e preocupações teóricos da aprendizagem organizacional. A Aprendizagem Organizacional é pesquisada principalmente através das perspectivas de tecnologia de gestão e de estratégia, havendo menor ênfase nas perspectivas de inovação e acúmulo de competências tecnológicas e de pesquisa teórica. A abordagem utilizada foi ampla, baseada principalmente no estudo de um caso bastante bem sucedido, conduzido por meio de pesquisa-ação em uma empresa privada de serviços públicos no setor de telecomunicações. Este estudo envolveu um grupo de pequeno porte, nos moldes usuais de um grupo-piloto para organizações de aprendizagem. O objetivo final desta pesquisa é fornecer um painel amplo atualizado sobre a idéia de Aprendizagem Organizacional. Para tanto foi realizada uma revisão da literatura sobre o tema, a qual é citada ao longo de todo o texto, confrontando-a com observações de campo. São analisadas as interações da Aprendizagem Organizacional com o contexto brasileiro e com o contexto público; são apresentados desde as origens históricas e fundamentos do conceito, até detalhes da vivência diária em uma organização de aprendizagem. E também são analisados aspectos essenciais que deveriam ser observados ou praticados ao aplicar esta forma de gestão. À luz do que foi observado na pesquisa-ação em campo, é enfatizada a grande proximidade que se observou entre a Aprendizagem Organizacional e uma perspectiva fenomenológica, o conceito de liderança a serviço, e o modelo gerencial, respectivamente nos domínios de abordagens filosóficas, tipos de liderança, e modelos de gestão.