Estilo Gerencial no IRD/CNEN: Possibilidades de Contribuição para a Implantação e Implementação do NBR ISO 9000

This study investigates in the National Commission of Nuclear Energy the Institute of Radiation Protection and Dosimetry in terms of perceptions, actions, and posture of the administrative agents which could facilitate the engagement of the employees of that public organization in the TQM implantation, based on NBR ISO 9000. The central question of this research is: which characteristics of the administrative actions and sense of the managerial posture manifested in the implantation, implementation and maintenance for the achievement of objectives and goals of the Quality System-ISO 9000, could contribute to engage the IRD professionals in the process? The research finds prevalence of the Quality technical knowledge over the attention on professionals' managerial posture, identifies a lack in that Norm about how to deal with its administrative requirements in practical terms, driving the researcher to look for support especially in Deming to face the critical reading of that organizational context. The field research was conceived under the paradigm of constructivism, facilitating the description of beliefs, perceptions, feelings and values manifested in the employees discourses, actions and re-actions to establish relations between Quality theory and that concrete reality. A phenomenologic approach, only as a complementary level, was sufficient to favor the researcher insertion in that institution where he is still working, but in the new and contingent role of researcher. To apprehend the organization managerial stile, to comprehend beyond its characteristics and to grasp the orientation of the managerial posture in terms of possibilities for Quality implementation were the core of this study. The TQM theory was interpreted as a living philosophy, an administrative posture the meaning of which is a permanent Quality improvement in the CNEN/IRD management processes in its internal and external organizational relations. The procedural nature of the CNEN/IRD public service legal regime, political implications and performance evaluation which reveals only partially the organizational reality should not obstruct the Institute drive to assume the spirit of serving the public as a Quality management philosophic commitment. Conclusions show some progress reorienting initiatives in organizational management taking place in three different levels: operational, toward the employees' expectations of values and organizational processes integration; HR administration, in search of better communication; strategic, through expectations on a possible visionary leadership". Finally, at the academic level, the perception that future studies in search of the establishment of relationships between TQM and the organization culture can favor new progress."

Este estudo investiga, na Comissão Nacional de Energia Nuclear, o Instituto de Radioproteção e Dosimetria em termos de percepções, ações, e postura dos agentes administrativos, as quais poderiam facilitar o engajamento dos funcionários dessa organização pública na implantação da gestão pela qualidade baseada na Norma NBR ISO 9000. A questão central desta pesquisa é: que características das ações administrativas e sentido da postura gerencial manifestada na implantação e manutenção pró-alcance de objetivos e metas do Sistema da Qualidade NBR ISO 9000, poderiam contribuir para o engajamento dos profissionais do IRD no processo? A pesquisa encontra a prevalência do conhecimento técnico da Qualidade sobre a atenção à postura gerencial, identifica a lacuna da referida Norma sobre como lidar com seus requisitos administrativos, em termos práticos, o que leva o pesquisador a recorrer a Deming, para enfrentar a leitura crítica daquele contexto organizacional. A pesquisa de campo foi concebida sob o paradigma do constructivismo, facilitando a descrição de crenças, percepções, sentimentos e valores manifestos no discurso dos funcionários, suas ações e reações, a fim de estabelecer relações entre a teoria da Qualidade e aquela realidade concreta .Uma abordagem fenomenológica, apenas complementar, foi suficiente para favorecer a inserção do autor no novo e contingencial papel de pesquisador, no Instituto em que ainda trabalha. Apreender o estilo gerencial organizacional, compreender além das características do mesmo e captar a orientação da postura gerencial em termos de possibilidades para implementação da Qualidade, foram o cerne deste estudo. A Gestão pela Qualidade Total foi interpretada como uma filosofia de vida, como uma postura administrativa cujo significado é o permanente desenvolvimento pela qualidade nos processos de gestão da CNEN/IRD no seu relacionamento interno e externo. A natureza processualista do regime legal do serviço público da CNEN/IRD, suas implicações políticas e sistema de avaliação de desempenho que revela só parcialmente, a realidade organizacional, não deveria obstruir a tendência do Instituto para assumir o espírito do servir público como um compromisso filosófico com a gestão pela Qualidade. As conclusões indicam alguns avanços re-orientando iniciativas no gerenciamento organizacional em três diferentes níveis: operacional, no sentido de atender às expectativas dos funcionários sobre a integração de valores e dos processos organizacionais; gestão de pessoas, buscando melhorias especialmente quanto à comunicabilidade: estratégico, na expectativa sobre possível liderança visionária". Finalmente, em nível acadêmico, a percepção de que futuros estudos visando relacionar cultura administrativa pela Qualidade e cultura organizacional possam favorecer novos avanços."