Análisis de la competitividad del sub sector lechero de los pequeños y medianos productores frente al TLC con la Unión Europea

A través de los años y en busca de ser partícipes del fenómeno de la globalización y de la integración económica entre países, Colombia ha buscado establecer acuerdos comerciales estratégicamente adecuados para transformar la economía interna, expandirse a nivel internacional e intercambiar productos en los que no se es especializado. Ante esto, Colombia firmó el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea en Junio del 2012, que entró en vigencia en Agosto del 2013, y hasta el momento la situación del sector lechero ha sido crítica, pues carece del nivel de competitividad suficiente para garantizar la perdurabilidad de los pequeños y medianos productores de leche. El diagnóstico del sector lechero colombiano permite tener una visión más clara sobre las principales características de los sistemas de producción del país, es aquí donde se conocen las falencias que se presentan en el sector, pues la productividad es baja, los costos de producción son altos y los precios tienen una tendencia al alza, colocando a los productos nacionales en desventaja frente a la gran oferta internacional que invade el mercado interno con precios reducidos y con mejor calidad. Además, se identifica también que gran parte de los productores de leche son informales y por lo tanto es difícil consolidar la información referente al sector y convertirla en conocimiento para efectuar planes de cambio y transformación para mejorar la situación. Del lado contrario y actuando como principal competidor en este caso de estudio, se encuentra la Unión Europea. Su diagnóstico ubica esta zona geográfica en una posición indudablemente privilegiada: precios bajos, mejor calidad, alta productividad, entre otras características que hacen de la UE una verdadera amenaza para los pequeños y medianos productores colombianos. La sobreproducción que se presencia en esta asociación económica y política crea la necesidad de explorar otros mercados para poner a disposición dicha producción, y el Tratado de Libre Comercio con Colombia es una opción para compensar esa oferta con una demanda insatisfecha. Con el fin de conocer profundamente las implicaciones del TLC con la Unión Europea y cómo afecta este acuerdo a los pequeños y medianos productores de leche en Colombia, fue necesario abordar algunos puntos clave en la negociación establecida y a partir de estos determinar si este tratado es realmente una oportunidad para el campesino informal que se dedica a la producción de leche para el autoconsumo y/o la comercialización en veredas y pueblos, o por el contrario, es una plataforma que afecta negativamente a las 450 mil familias que viven de este oficio y que no tienen los niveles de competitividad exigidos para enfrentar una competencia extranjera tan fuerte como lo es la Unión Europea. Por último, el análisis DOFA permite crear estrategias coherentes y viables relacionando las fortalezas y debilidades de Colombia con las oportunidades y amenazas que implica tener un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea. Estas estrategias contribuyen a mejorar la competitividad del sector en busca de garantizar una mayor perdurabilidad de los pequeños y medianos productores de leche, y de esta manera se logrará no sólo aprovechar este acuerdo comercial, si no también conquistar otros mercados internacionales con un producto de mejor calidad.

Universidad del Rosario

Through the years and looking to be partakers of the phenomenon of globalization and economic integration among countries, Colombia has sought to establish trade agreements strategically appropriate to transform the domestic economy, expand globally and exchange goods in which they haven’t specialized on. Therefore, Colombia signed the Free Trade Agreement with the European Union in June 2012 and took effect on August 2013, and so far the situation of the dairy sector has been critical, lacking sufficient level of competitiveness to ensure sustainability of small and medium of milk producers. The diagnostics of the Colombian dairy sector allows a clearer picture of the main characteristics of the production systems of the country, some of the failure in the sector are the low productivity, the high production costs and prices have an upward trend, putting domestic products at a disadvantage compared to large international deal that invades the domestic market with lower prices and better quality. Furthermore, it also identifies that much of the milk producers are informal and therefore it is difficult to consolidate information relating to the sector and turn it into actual facts in order generate change and transformational plans to improve the situation. The opposite side and acting as the main competitor in this case study, is the European Union. The diagnostics shows that the geographical area is located in an undoubtedly privileged region: low prices, best quality, high productivity, among other features that make the EU a real threat to small and medium Colombian producers. The overproduction that is present in the economic and political partnership creates the need to invade other markets to make available such production, and the free trade agreement with Colombia is an option to make the deal with an unmet demand. In order to deeply understand the implications of the FTA with the EU and how this agreement affects small and medium milk producers in Colombia, it was necessary to address some key issues in the established negotiation and from these points determine whether this treaty is really an opportunity for the informal farmer who is engaged in the production of milk for consumption and / or marketing in villages and towns, or on the contrary, is a platform that negatively affects 450,000 families making a living from this business and it doesn’t have the competitiveness levels required to meet foreign competition as strong as it is the European Union. Finally, the SWOT analysis allows us to understand and create a coherent and viable strategy relating the strengths and weaknesses of Colombia with the opportunities and threats that involves having a free trade agreement with the European Union. These strategies help to improve the competitiveness of the sector in order to a greater sustainability of small and medium producers of milk, and therefore not only take advantage of this trade agreement, but also conquer other international markets with better quality product.