A construção ideográfica nas relações internacionais portuguesas 1945-1960

Tese apresentada à Universidade Fernando Pessoa como parte dos requisitos para obtenção do grau de Doutor em Ciências Sociais, especialidade em Relações Internacionais

Esta tese propõe um enquadramento teórico inovador do Estado Novo, tendo por objeto as relações internacionais de Portugal entre 1945 e 1960 e por objetivo o estudo da ideografia e a análise do seu papel no desenvolvimento das relações internacionais de Portugal para o dito período. A tese tem por base teórica a corrente construtivista, e a investigação é desenvolvida num estudo qualitativo duplo. O estudo principal executa uma análise qualitativa decorrente da aplicação do método “grounded theory” aos documentos produzidos por António de Oliveira Salazar entre 1945 e 1960, e editados na obra “Discursos”. O enquadramento teórico adotado toma o ideado como elemento central nas relações internacionais portuguesas. O ideado é investigado e enquadrado sob o conceito de ideografia. O conceito de ideografia desenvolvido propõe que a perceção da realidade corresponde à forma como elementos ideados são partilhados pelos constituintes de uma dada comunidade. O estudo secundário desenvolve uma análise histórica que aborda a permanência de cidadãos alemães em Portugal no pós II Guerra Mundial e o modo como estes cidadãos foram alvo de defesa pelo Estado português. O estudo principal investiga a formação, amplitude e desenvolvimento de elementos ideados que formam a ideografia, enquanto o estudo secundário considera a prática da ação institucional do Estado na cena nacional e internacional. O estudo secundário visa examinar a validade da construção teórica do estudo principal, integrando um procedimento de triangulação metodológica, assente na aproximação a uma questão com abordagens distintas. Os resultados obtidos sugerem que os elementos ideados, agregados na ideografia, são relevantes no desenvolvimento das relações internacionais portuguesas, no período 1945- 1960. Os resultados obtidos sugerem, também, que as relações internacionais de Portugal, do período mencionado, são constituídas por um agrupado de políticas pragmáticas e reativas, sem enquadramento de um plano alargado e gizado no sentido de implementar uma linha ampla de relações internacionais para Portugal.

The present thesis proposes an innovative framework to investigate the “Estado Novo”. The thesis focuses on the international relations of Portugal between 1945 and 1960, and the goal is to examine the role of ideography in the development of portuguese international relations during this time period. The theoretical framework of constructivism is adopted, and a twofold qualitative study is implemented. In the main study, a qualitative analysis guided by the principles of grounded theory is performed on the documents created by António Oliveira Salazar between 1945 and 1960, which were edited in the book “Discursos”. The theoretical framework views ideas as structuring elements of international relations. Ideas are framed by the concept of ideography. The concept of ideography that is developed here proposes that reality is perceived according to ideas that are shared within a given community. In the secondary study, a methodology of historical analysis is implemented to investigate the action of the portuguese state when dealing with the case of german citizens who remained in Portugal after the end of World War II. The main study targets the development and range of ideas substantiating the portuguese ideography, while the second study approaches the action of the portuguese state within and across borders. The role of the second study is to examine the validity of conclusions arising from the main one, thus entering a triangulation process wherein the research question is approached from multiple perspectives. The results suggest that the ideas substantiated in the ideography significantly impact the development of portuguese international relations between 1945 and 1960. Moreover, the portuguese international relations during this period resemble a cluster of pragmatic and reactive political measures, lacking an integrative plan that would afford the active building of a wide scope of international relations.

La présente thèse propose un cadre novateur pour enquêter sur la "Estado Novo". La thèse porte sur les relations internationales du Portugal entre 1945 et 1960, l'objectif est d'examiner le rôle de l'idéographie dans le développement des relations internationales portugaises au cours de cette période de temps. Le cadre théorique du constructivisme est adopté, et une étude qualitative double est mis en oeuvre. Dans l'étude principale, une analyse qualitative guidée par les principes de la théorie "grounded theory" est effectuée sur les documents créés par António Oliveira Salazar entre 1945 et 1960, qui ont été éditées dans le livre "Discursos". Le cadre théorique considère les idées comme des éléments structurants des relations internationales. Les idées sont encadrées par le concept de l'idéographie. Le concept de l'idéographie qui est développée ici propose que la réalité est perçue selon les idées qui sont partagées dans une communauté donnée. Dans l'étude secondaire, une méthodologie d'analyse historique est mis en place pour enquêter sur l'action de l'État portugais lorsqu'ils traitent avec le cas de citoyens allemands qui sont restés au Portugal après la fin de la Seconde Guerre mondiale. La principale étude vise le développement et la gamme des idées justifiant l'idéographie portugais, tandis que la seconde étude aborde l'action de l'Etat portugais à l'intérieur et à travers les frontières. Le rôle de la seconde étude est d'examiner la validité des conclusions découlant de la principale, entrant ainsi dans un processus de triangulation, dans lequel la question de recherche est abordée sous de multiples perspectives. Les résultats suggèrent que les idées justifiées dans l’idéographie ont un impact significatif sur le développement des relations internationales portugais entre 1945 et 1960. En outre, les relations internationales portugaises au cours de cette période ressemblent à un ensemble de mesures de politiques pragmatiques et réactives, il manque un plan intégratif qui donnerait la construction active d'un large éventail de relations internationales.